Schiffer András alaposan megvizsgálta a Tisza Párt alaptörvény-módosító javaslatát, amely a miniszterelnök hivatali idejét maximum két ciklusra, vagyis nyolc évre korlátozná. A jogász véleménye szerint a ciklusok korlátozása nem feltétlenül rossz ötlet, ám a javasolt forma súlyos alkotmányos problémákat vet fel.
Schiffer úgy nyilatkozott, hogy a miniszterelnöki cikluskorlát – bár ő személyesen ellenzi – bevezethető, de csak úgy, hogy ne sértse a jogállamiság elveit. Példaként említette Thaiföldet, ahol az hasonló szabályozást csak a bevezetését követően alkalmazták.
A jogász hangsúlyozta, hogy a legnagyobb gond az, hogy a javaslat visszamenőleges hatályú lenne, ami több alapjogot is érinthet, például a választójogot és a pártok működésének szabadságát.
Schiffer emlékeztetett arra is, hogy amikor Orbán Viktor miniszterelnöki esküt tett 2010-ben és később, sem ő, sem a választók nem számoltak azzal, hogy egy későbbi törvénymódosítás ezt a lehetőséget utólagosan korlátozhatja, ami komoly jogbiztonsági kérdéseket vet fel.
A jogász felhívta a figyelmet, hogy az Alkotmánybíróság gyakorlata kifejezetten megtiltja a visszaható jogalkotást. Korábban hasonló ügyben, a 98%-os különadó kapcsán, már megsemmisítettek ilyen típusú szabályozásokat.
Schiffer szerint a megoldás az lenne, ha a cikluskorlátot csak a jövőre vonatkozóan alkalmaznák, vagyis a korlátozást csak a szabály hatályba lépése utáni ciklusokra érvényesítenék. Enélkül a javaslat könnyen alkotmányos nehézségekbe ütközhet.
Forrás www.origo.hu
